¾Æ¹«µµ °£¼· ¸øÇÏ´Â ¹Ì±¹ Á¦ 4ºÎ, °æÁ¦ »ç·Éž ¿¬¹æÁغñÀºÇà(FRB)

 

¹Ì±¹¿¡´Â ÇàÁ¤ºÎ, ÀÔ¹ýºÎ, »ç¹ýºÎ 3ºÎ ¿Ü¿¡ Á¦ 4ºÎ°¡ ÀÖ´Ù.
´Ù¸§ ¾Æ´Ñ ¹Ì±¹ °æÁ¦ÀÇ »ç·ÉŽ ¿¬¹æÁغñÁ¦µµÀÌ»çȸ(FRB-Frderal Reserved Board)´Ù.
±¹°¡¸¶´Ù Çϳª¾¿ Á¸ÀçÇϱ⠸¶·ÃÀÎ Áß¾ÓÀºÇàÀÌÁö¸¸ ¹Ì±¹ÀÇ Áß¾ÓÀºÇàÀÎ FRB¸¦ Á¦ 4ºÎ·Î±îÁö ½Â°Ý½ÃÄÑ ºÎ¸£´Âµ¥´Â
±×¸¸ÇÑ ÀÌÀ¯°¡ ÀÖ´Ù.

´ëÅë·É ÇàÁ¤ºÎ¼­ öÀú µ¶¸³

¾î¶² Á¤ºÎ±â°üÀ¸·ÎºÎÅ͵µ °£¼· ¹ÞÁö ¾Ê´Â °­ÇÑ µ¶¸³¼ºÀ» Áö´Ñµ¥´Ù ³»¸®´Â ÆÇ´Ü ÇϳªÇϳª°¡ ¹Ì±¹Àº ¹®·Ð Àü ¼¼°è
°æÁ¦¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ÆıÞÈ¿°ú°¡ ¸·´ëÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
¹Ì±¹Àº ¹°·Ð Àü ¼¼°è ±ÝÀ¶½ÃÀåÀÌ FRBÀÇ Àϰżö ÀÏÅõÁ·¿¡ ÃË°¢À» °ïµÎ¼¼¿ì´Â °ÍÀº ÀÌ ¶§¹®ÀÌ´Ù.

FRB´Â 1913³â 12¿ù ¹Ì ÀÇȸ¸¦ Åë°úÇÑ ¿¬¹æÁغñÁ¦µµ¹ý(Frderal Reserve Act)¿¡ ±âÃÊÇØ ¼³¸³µÆ´Ù.
±× Àü±îÁö ¹Ì±¹¿¡ Áß¾ÓÀºÇàÁ¦µµ°¡ ¾ø¾ú´ø °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù.
1791³â°ú 1816³â Á¦1ÇÕÁß±¹ ÀºÇà(Bank of the United States)°ú Á¦ 2ÇÕÁß±¹ ÀºÇàÀÌ ¼³¸³µÇ±âµµ Çß´Ù.
±×·¯³ª À̵é ÀºÇàÀº 20³âÀ̶ó´Â Á¦ÇÑµÈ ½Ã°£¿¡ ¿î¿µµÇ´Ù º¸´Ï °­·ÂÇÑ »ó¼³ Áß¾ÓÀºÇàÀÇ Çʿ伺À» °úÁ¦·Î ³²±ä ä
ÇØü‰ç´Ù.

ÀÌ ÈÄ 78³â µ¿¾ÈÀº Áß¾ÓÀºÇàÀÌ ¾ø¾úÀ¸¸ç, ±× ±â´ÉÀº 1863³â À繫ºÎÀÇ ³»Ã»À¸·Î ¼³¸³µÈ ±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»(OCC)ÀÌ ´ë½ÅÇß´Ù.
±×·¯´Ù 19¼¼±â ¸» ÀºÇà ¹× ±â¾÷µéÀÇ µµ»ê°ú °æ±âħü¸¦ ÃÊ·¡ÇÏ´Â ±ÝÀ¶°øȲÀÌ ºó¹øÇÏ°Ô ¹ß»ýÇÏÀÚ À̸¦ ¸·±â À§ÇÑ
´ëÃ¥À¸·Î 1907³â ±¹°¡±ÝÀ¶À§¿øȸ°¡ ¼³¸³‰ç´Ù.
±×¸®°í ÀÌ°ÍÀÌ FRB·Î ¹ßÀüÇϸ鼭 µ¶Æ¯ÇÑ Áß¾ÓÁý±ÇÀû ÇüÅÂÀÇ ¹Ì±¹½Ä Áß¾ÓÀºÇàÁ¦µµ°¡ ź»ýÇÏ°Ô ‰ç´Ù.

¿¬¹ÝÁغñÁ¦µµ(Federal Reserve System)·Î ºÒ¸®´Â ¹Ì±¹ÀÇ Áß¾ÓÀºÇàÁ¦µµ´Â ¼öµµÀÎ ¿ö½ÌÅÏ¿¡ ÀÚ¸®ÀâÀº FRB¿Í
´º¿å º¸½ºÅÏ Çʶóµ¨ÇǾÆ, Ŭ¸®ºí·£µå, ¸®Ä¡¸óµå, ¾ÖƲ·£Å¸, ½ÃÄ«°í, ¼¼ÀÎÆ®·çÀ̽º, ¹Ì´Ï¿¡Æú¸®½º, ĵÀÚ½º½ÃƼ,
´î·¯½º, ¼¾ÇÁ¶õ½Ã½ºÄÚ, 12°³ ÁÖ¿ä µµ½ÃÀÇ ¿¬¹æÁغñÀºÇà(Federal Reserved Bank)µéÀÇ °ñ°£ÀÌ´Ù.

12°³ÀÇ Áö¿ª ÁغñÀºÇàÀº »êÇÏ¿¡ ´Ù½Ã 25°³ÀÇ ÁöÁ¡(Branch)À» µÎ°í, ¿¬¹æ ÀºÇà¹ý¿¡ µû¸¥ ¾à 1000°³ÀÇ ÁÖ ¹ýÀºÇà°ú
¿¬°èµÈ ¹æ´ëÇÑ Á¶Á÷À» ±¸¼ºÇÏ°Ô µÈ´Ù.
ÀÌ ¸ðµç Á¶Á÷ÀÇ Á¤Á¡¿¡ ÀÖ´Â FRB¿¡´Â 2002³â ¸» ¾à 1700¸íÀÇ Á÷¿øÀÌ »óÁÖÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, 12°³ Áö¿ª Áغñ ÀºÇà°ú
ÁöÁ¡µéÀÇ ÃÑ ÀηÂÀº ¾à 2¸¸ 2õ 300¸í ±Ô¸ðÀÌ´Ù.

FRB´Â 14³â ´ÜÀ§ÀÎ 7¸íÀÇ ÀÌ»ç(Governor)·Î ±¸¼ºµÈ´Ù.
¹Ì±¹ÀÇ °æÁ¦ ´ëÅë·ÉÀ¸·Î ºÒ¸®´Â FRBÀÇ ÀÇÀå(Chairman)°ú ºÎÀÇÀå(Vice Chairman)Àº À̵é ÀÌ»ç Áß ´ëÅë·ÉÀÌ »ó¿ø°ú
µ¿ÀǸ¦ ¾ò¾î ÀÓ¸íÇϸç, 4³â ÀÓ±â·Î ¿¬ÀÓÀÌ °¡´ÉÇÏ´Ù.
Çö ÀÇÀåÀº ¾Ù·± ±×¸°½ºÆÝÀ¸·Î 1987³â 8¿ù 13¹ø° ÀÇÀåÁ÷¿¡ ¿Ã¶ó ³»³â 6¿ù·Î ¸¶°¨ÇÏ´Â 4Â÷ Àӱ⸦ ¼öÇàÁßÀÌ´Ù.
±×¸°½ºÆÝÀº ¿Ã 4¿ù Á¶Áö W ºÎ½Ã ´ëÅë·É¿¡°Ô ´ÙÀ½ ÀÓ±â±îÁö º¸Àå ¹Þ¾Æ »ç»ó ÃÖÀå¼ö ÀÇÀåÀÌ µÉ Àü¸ÁÀÌ´Ù.
Çö ºÎÀÇÀåÀº Á¶Àú W Æ۰Ž¼ÀÌ´Ù.


14³â ´ÜÀÓ 7¸í ÀÌ»ç·Î ±¸¼º

FRBÀÇ Ã¶ÀúÇÑ µ¶¸³¼ºÀº ÀλçÁ¦µµ¿¡¼­ºÎÅÍ º¸ÀåµÈ´Ù.
ÀÌ»çµéÀÇ ÀÓ±â´Â ÇàÁ¤ºÎ ¼ö¹Ýº¸´Ù ÈξÀ ±ä 14³â¿¡ À̸¥´Ù.
¶Ç ÀÌ»çµéÀÇ Àӱ⠸¸·áÀÏ¿¡ 2³âÀÇ »çÂ÷¸¦ µÖ ÀÇÀåÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ÀÌ»ç Àü¿øÀ» ´ëÅë·ÉÀÌ ÀϽÿ¡ ÇØ°íÇÒ ¼ö ¾øµµ·Ï Çß´Ù.
À̹ۿ¡µµ FRB´Â ÁØ ÀÔ¹ý ¹× »ç¹ýÀû ±â´ÉÀ» ¹ýÀûÀ¸·Î º¸Àå ¹Þ¾Æ µ¶ÀÚÀûÀ¸·Î ±ÔÁ¤À» Á¦Á¤, °­Á¦ ÁýÇàÇÏ°í, ºÐÀïÀ»
Á¶Á¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±ÇÇÑÀ» °®°í ÀÖ´Ù.

ÀÌ°°Àº FRBÀÇ µ¶¸³¼º°ú ±ÇÇÑÀº ¹Î°£ °æÁ¦¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡ÀÇ °£¼·°ú ÅëÁ¦¸¦ ±Øµµ·Î ½È¾îÇÏ´Â ¹Ì±¹ÀÇ ¿À·£ ÀüÅë¿¡¼­
ºñ·Ô‰ç´Ù.
¹Ì±¹Àº ¿ø·¡ Áß¾ÓÀºÇึÀú ¾ø´Â ÀÚÀ¯¹æÀÓÁÖÀÇ °æÁ¦Á¤Ã¥À» Ç¥¹æÇÏ¿´À¸³ª, 19¼¼±â ÈÄ¹Ý °æÁ¦°¡ ¹ßÀüÇϸ鼭 ¹Î°£
±â°üµé°£¿¡ °¥µîÀÌ °ÝÈ­µÇÀÚ À̸¦ Á¶Á¤ÇÒ ±ÔÁ¦±â°üÀÇ Çʿ伺À» ´À³¢°Ô ‰ç´Ù.

ÇÏÁö¸¸ Á¤ºÎÀÇ ±ÇÇÑÀÌ ºñ´ëÇØ Áö´Â °ÍÀ» ½È¾îÇÏ´Â ÀüÅë ¶§¹®¿¡ ÇàÁ¤ºÎ³ª ÀÔ¹ýºÎ¿¡¼­ ¾ö°ÝÈ÷ ºÐ¸®µÈ »õ·Î¿î µ¶¸³
±ÔÁ¦±â±¸¸¦ ¸¸µé°Ô µÈ °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ÀüÅëÀº ¸é¸éÈ÷ À̾îÁ® Áö±Ýµµ FRBÀÇ Á¤Ã¥ °áÁ¤¿¡ ´ëÇÑ ´ëÅë·ÉÀ̳ª ÇàÁ¤ ºÎ¼­µéÀÇ °£¼·Àº öÀúÈ÷ Â÷´ÜµÇ
ÀÖ´Ù.


±×¸°½ºÆÝÀº 13¹ø° ÀÇÀå

°æÁ¦Á¤Ã¥±â°üÀ¸·Î¼­ FRBÀÇ ¸ñÇ¥´Â Å©°Ô 2°¡Áö, '¹°°¡¾ÈÁ¤'°ú '°æÁ¦¼ºÀå'ÀÌ´Ù.
Áï, ³·Àº ½Ç¾÷·ü°ú ¾ÈÁ¤µÈ ¹°°¡ ¼Ó¿¡¼­µµ ±ÕÇüÀûÀÎ °æÁ¦¼ºÀåÀ» À̲ø¾î ³ª°£´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
À̸¦ À§ÇØ FRB´Â 90³âÀÇ ¿ª»ç ¼Ó¿¡¼­ ¸Å ½Ã±â º¯È­Çϴ ȯ°æ¿¡ ¸Â´Â °æÁ¦Á¤Ã¥À» Á¦½ÃÇϱâ À§ÇØ ³ë·ÂÇÏ´Â ÇÑÆí
3°¡ÁöÀÇ ÁÖ¿ä ±â´ÉÀ» ¼öÇàÇØ ¿Ô´Ù.

ù ¹ø°´Â ÅëÈ­Á¤Ã¥ÀÇ °áÁ¤ ¹× ÁýÇàÀ̸ç,
µÎ ¹ø°´Â ±ÝÀ¶½ÃÀåÀÇ °ÇÀü¼º È®º¸¸¦ À§ÇÑ ±ÝÀ¶±â°ü °¨µ¶,
¼¼ ¹ø°´Â È­Æó ¹ßÇà ¹× Á¤ºÎ ¿©½ÅÀÌ´Ù.

ÀÌµé ±â´É Áß ¼¼°£ÀÇ °ü½ÉÀÌ ÁýÁߵǴ °ÍÀº ±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ·ÂÀÌ Å« ÅëÈ­Á¤Ã¥À¸·Î, FRB´Â À̸¦ À§ÇØ
'°ø°³ ½ÃÀå Á¶ÀÛ'(Open Market Operation), Áö±Þ ÁغñÀ²(Reserve Requirement), Àç ÇÒÀηü(Discout Rate)À̶õ
3´ë ±ÝÀ¶Á¤Ã¥ ¼ö´ÜÀ» »ç¿ëÇÑ´Ù.
ÈçÈ÷ '±Ý¸®Á¤Ã¥'À̶ó°í ºÎ¸£´Â °ÍÀº FRB°¡ °ø°³Á¶ÀÛ¼ö´ÜÀÇ ÇϳªÀÎ '¿¬¹æ±â±Ý ±Ý¸®'¸¦ ÀÌ¿ëÇØ ÅëÈ­·®À» Á¶ÀýÇÏ´Â
°ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù.

¿¬ 8ȸÀÇ Á¤±âÀû ÅëÈ­Á¤Ã¥ ȸÀdzª ºñ Á¤±âÀû ȸÀǸ¦ °ÅÃÄ ±Ý¸® Á¤Ã¥ÀÌ ¹ßÇ¥µÉ ¶§¸¶´Ù ¿ù°¡´Â ¹°·Ð Àü ¼¼°è ±ÝÀ¶½ÃÀåÀÇ
±Í´Â ÀÏÁ¦È÷ FRB·Î ÇâÇÑ´Ù.

 

* Ãâó: ¸Ó´Ï Åõµ¥ÀÌ (2003. 7. 21)